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中央经济工作会议催促铁路改革加速 高铁将上市?|中央经济工作会议|铁路|高铁

2018-12-22 00:00编辑:北京赛车pk10人气:


本报记者 张智 北京报道

铁路改革即将加速。

12月19日至21日,中央经济工作会议在北京举行。国家主席习近平在会议上指出,要加快经济体制改革,加快国资国企改革……加快实现从管企业向管资本转变,改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司,积极推进混合所有制改革,加快推动中国铁路总公司股份制改造。

一位接近铁总的人士告诉《华夏时报》,彻底公司化是铁总明年的重点的任务。

“事实上,铁路混改正在加速,比如今年7月,由中国铁路投资有限公司、浙江吉利控股集团与腾讯公司共同组建的、专门负责动车组Wi-Fi平台建设的国铁吉讯科技有限公司,就是一次成功的尝试。”上述接近铁总的人士表示。

不过,相较于混改,在京沪高铁、中铁特货IPO前夜下发的股份制改造信号,是否意味着铁总及旗下资产预备上市,这个问题正在引发关注。

股份制改造

12月5日,中华人民共和国国家工商行政管理总局官网上,中国铁路总公司悄悄更名为“中国国家铁路集团有限公司”。

对铁路来说,更改的不仅是名字。据了解,此次更名之后,“国铁集团”将从“全民所有制”改为“公司制”。全民所有制企业的经营目的是“根据国家计划和市场需求,发展商品生产,吴忠娱乐新闻网 创造财富,增加积累,满足社会日益增长的物质和文化生活需要”;而公司以营利为目的。

在中国企业研究院首席研究员李锦看来,铁总公司制改革的目的是建成公司化的治理结构,组建由董事会、经营层和监事会组成的机构,董事会成为决策机构,将人事任命、薪资安排等原本由总经理负责的事情转为董事会负责,经营层专门负责公司的市场化经营,为企业的盈亏负责,此外,监事会负责制衡权力,上述做法都有利于铁总走向市场经济,以更加市场化的方式灵活地参与竞争。

一个成功案例是,今年6月,铁总下属企业动车网络科技有限公司股权转让招投标工作圆满完成,深圳市腾讯计算机系统有限公司、浙江吉利控股集团有限公司两企业组成的联合体中标,以43亿元受让动车网络科技有限公司49%的股权,这是首次通过产权交易方式引入社会资本发展动车网络,也是铁总今年在混改上迈出的实质性一步。

事实上,按照中国铁路总公司党组书记、总经理陆东福的要求,今年12月,要扎实推进公司制改革和经营管理工作;抓紧做好总公司本级公司制改革相关工作,确保改制工作平稳有序实施。

接下来,“国铁集团”将进一步完善规章制度建设规划,指导铁路局集团公司规范管理;强化全面预算管理,完善预算编制方法,优化考核指标体系,确保预算更加科学合理;加大资产经营开发力度,推动资产资本化股权化证券化取得新突破;继续做好审计配合工作,抓好问题整改、完善机制等工作。同时,也将加速推进混改,研究各专业优势公司和科技型企业实施混改方案,吸引社会资本参与铁路投资。

(来源:未知)

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